{"id":389,"date":"2017-07-21T14:10:16","date_gmt":"2017-07-21T12:10:16","guid":{"rendered":"http:\/\/wordpress.umo.opole.pl\/?p=389"},"modified":"2017-10-16T11:20:05","modified_gmt":"2017-10-16T09:20:05","slug":"kodeks-etyki-pracownikow-samorzadowych-redakcja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/?p=389","title":{"rendered":"Kodeks Etyki Pracownik\u00f3w Samorz\u0105dowych"},"content":{"rendered":"
\n

1. Cele kodeksu<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

Konstytucja RP w artykule VII wpisuje w model ustrojowy Rzeczpospolitej Polskiej samorz\u0105d terytorialny. W ten spos\u00f3b samorz\u0105d zyskuje status administracji publicznej realizuj\u0105cej najistotniejsze – z punktu widzenia interes\u00f3w Pa\u0144stwa
\ni jego obywateli – zadania. Ta ustrojowa funkcja, oparta o szczeg\u00f3\u0142owe przepisy: m.in.: ustaw\u0119 o samorz\u0105dzie, ustaw\u0119 o pracownikach samorz\u0105dowych i ustaw\u0119 o finansach publicznych, wskazuje na szczeg\u00f3ln\u0105 rol\u0119 samorz\u0105d\u00f3w terytorialnych – organizatora wsp\u00f3lnot lokalnych, z\u0142o\u017conych z obywateli naszego Pa\u0144stwa. W t\u0119 rol\u0119, w oczywisty spos\u00f3b, wpisuj\u0105 si\u0119 pracownicy administracji samorz\u0105dowej, kt\u00f3rzy jako przedstawiciele administracji publicznej s\u0105 \u201epierwszymi\u201d przedstawicielami Pa\u0144stwa, z kt\u00f3rymi wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105 obywatele Rzeczpospolitej. Przez pryzmat tej wsp\u00f3\u0142pracy oceniana jest skuteczno\u015b\u0107, praworz\u0105dno\u015b\u0107 i kompetencja w\u0142adzy publicznej w zaspokajaniu oczekiwa\u0144 i potrzeb obywateli.Podstawowym zadaniem, z punktu widzenia interes\u00f3w pa\u0144stwa, jest sprawne, praworz\u0105dne i kompetentne funkcjonowanie jego administracji, nie przypadkowo,
\nz racji swoich zada\u0144, zwanej publiczn\u0105. Za funkcjonowanie administracji samorz\u0105dowej odpowiedzialno\u015b\u0107 ponosz\u0105 jej pracownicy, kt\u00f3rzy swoim zaanga\u017cowaniem, kompetencjami i wsparciem powinni s\u0142u\u017cy\u0107 obywatelom.Ocena pracownik\u00f3w samorz\u0105dowych, obok element\u00f3w formalnych takich jak: wykszta\u0142cenie, do\u015bwiadczenie w pracy zawodowej, osi\u0105gni\u0119te stopnie kompetencji – potwierdzone uko\u0144czonymi kursami, szkoleniami czy mianowaniem, musi r\u00f3wnie\u017c dotyczy\u0107 postawy etycznej. Kompetencje i profesjonalizm bez osadzenia etycznego s\u0105 niewystarczaj\u0105ce dla pozytywnej oceny funkcjonowania administracji. Taka ocena ma r\u00f3wnie\u017c fundamentalny wp\u0142yw na opinie o stanie Pa\u0144stwa.Ocena post\u0119powania etycznego pracownik\u00f3w administracji, zwi\u0105zana cz\u0119sto z refleksj\u0105 nad systemem warto\u015bci konkretnego cz\u0142owieka, mo\u017ce budzi\u0107 dyskusje na temat mo\u017cliwo\u015bci i podstaw jej formu\u0142owania. Cz\u0119\u015bciowo ta sfera \u017cycia publicznego zosta\u0142 skodyfikowana w oparciu o system prawny wynikaj\u0105cy z Konstytucji (kodeks post\u0119powania administracyjnego, karny itp.), kt\u00f3ra opiera swoje zapisy na uniwersalnym systemie warto\u015bci. W preambule do Ustawy zasadniczej jest mowa o gwarancjach praw obywatelskich oraz zapewnieniu rzetelno\u015bci i sprawno\u015bci w dzia\u0142aniu instytucji publicznych. Kontekstem tak formu\u0142owanych gwarancji i obowi\u0105zk\u00f3w jest \u201epoczucie odpowiedzialno\u015bci przed Bogiem lub w\u0142asnym sumieniem\u201d<\/em>, a wi\u0119c warto\u015bci wprost odnosz\u0105cych si\u0119 do sfery etycznej, traktowanej jako fundament sprawnego funkcjonowania administracji. W tym zakresie istnieje zatem potrzeba opisania kodeksu zasad, kt\u00f3ry powinien by\u0107 elementem oceny pracy urz\u0119dnik\u00f3w administracji samorz\u0105dowej i metod\u0105 promowania etycznego post\u0119powania w\u015br\u00f3d pracownik\u00f3w Urz\u0119du Miasta Opola.<\/p>\n

Kodeks<\/em>\u00a0stanowi zestawienie zasad i warto\u015bci etyczno-moralnych oraz profesjonalnych, jakimi powinien si\u0119 kierowa\u0107 urz\u0119dnik samorz\u0105dowy w codziennej pracy, a tak\u017ce postaw i zachowa\u0144 uwa\u017canych przez kierownictwo Urz\u0119du za szczeg\u00f3lnie naganne i szkodliwe w post\u0119powaniu pracownik\u00f3w instytucji zaufania publicznego. Uwzgl\u0119dnia og\u00f3lne wymogi dotycz\u0105ce urz\u0119dnika w administracji publicznej oraz konkretne regu\u0142y zwi\u0105zane z prac\u0105 w samorz\u0105dzie terytorialnym.<\/p>\n

Kodeks<\/em>\u00a0jest jednym z filar\u00f3w aktywnej polityki przeciwdzia\u0142ania i zwalczania patologicznych zjawisk w dzia\u0142alno\u015bci administracji publicznej, ze szczeg\u00f3lnym uwzgl\u0119dnieniem oszustw i nadu\u017cy\u0107 urz\u0119dniczych. Zawiera obowi\u0105zuj\u0105c\u0105 w Urz\u0119dzie Miasta Opola wyk\u0142adni\u0119 i interpretacj\u0119 takich poj\u0119\u0107 jak nieprawid\u0142owo\u015b\u0107, konflikt interes\u00f3w, korupcja, czy oszustwo, jak r\u00f3wnie\u017c liczne przyk\u0142ady obrazuj\u0105ce nieetyczne zachowania. W spos\u00f3b przejrzysty i jednoznaczny wskazuje drog\u0119 post\u0119powania ka\u017cdego pracownika urz\u0119du, nie pozostawiaj\u0105c w\u0105tpliwo\u015bci oraz pola do swobodnej interpretacji.<\/p>\n

Kodeks<\/em>\u00a0zosta\u0142 przygotowany w oparciu o Kodeks Pracy,\u00a0Kodeks etyki s\u0142u\u017cby cywilnej<\/em>,\u00a0Ustaw\u0119 o pracownikach samorz\u0105dowych, Standardy kontroli finansowej w jednostkach sektora finans\u00f3w publicznych wydane przez Ministra Finans\u00f3w, Kodeks etyki audytora wewn\u0119trznego w jednostkach sektora finans\u00f3w publicznych wydany przez Ministra Finans\u00f3w, Regulaminu Organizacyjnego i Regulamin Pracy UM Opola oraz opracowania Association of Certified Fraud Examiners (mi\u0119dzynarodowej organizacji skupiaj\u0105cej ekspert\u00f3w ds. oszustw i nadu\u017cy\u0107 finansowych)<\/em>.<\/p>\n<\/div>\n

2. Zakres obowi\u0105zywania<\/strong><\/span><\/p>\n

\n

Niniejszy\u00a0Kodeks\u00a0<\/em>obowi\u0105zuje wszystkich pracownik\u00f3w zatrudnionych w Urz\u0119dzie Miasta Opola, zwanego dalej \u201eurz\u0119dem\u201d.<\/p>\n

3. Zasady post\u0119powania<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

\u00a0Podstawow\u0105 misj\u0105 pracy urz\u0119dnika samorz\u0105dowego jest s\u0142u\u017cba publiczna, a naczeln\u0105 zasad\u0105 przestrzeganie norm i regu\u0142 zawartych w \u201eKodeksie etyki\u201d. Wykonuj\u0105c powierzone zadania dzia\u0142a tak, by swoj\u0105 prac\u0105 wzbudza\u0142 zaufanie, wzmacnia\u0142 presti\u017c i rang\u0119 urz\u0119du, przestrzegaj\u0105c nast\u0119puj\u0105cych zasad:<\/div>\n
<\/div>\n
Uczciwo\u015b\u0107<\/strong><\/div>\n
Uczciwo\u015b\u0107 jest podstawowym kanonem zawodu urz\u0119dnika. Chroni interesy wsp\u00f3lnoty samorz\u0105dowej oraz poszczeg\u00f3lnych jej cz\u0142onk\u00f3w, wzbudzaj\u0105c zaufanie i buduj\u0105c pozytywny wizerunek urz\u0119du.<\/div>\n
Uczciwy urz\u0119dnik w prowadzonych sprawach administracyjnych r\u00f3wno traktuje wszystkich uczestnik\u00f3w, nie ulegaj\u0105c naciskom i nie przyjmuj\u0105c \u017cadnych zobowi\u0105za\u0144 wynikaj\u0105cych z pokrewie\u0144stwa, znajomo\u015bci lub przynale\u017cno\u015bci, nie podejmuje prac ani zaj\u0119\u0107 koliduj\u0105cych z obowi\u0105zkami s\u0142u\u017cbowymi. Przedk\u0142ada dobro publiczne nad w\u0142asne. Odmawia jakichkolwiek korzy\u015bci materialnych i niematerialnych oraz nie wykorzystuje zdobytych informacji do cel\u00f3w prywatnych. Przestrzega przepis\u00f3w prawa w pracy zawodowej jak i w sferze \u017cycia prywatnego, przyznaje si\u0119 do pope\u0142nionego b\u0142\u0119du lub zaniedbania. W rozpatrywanych sprawach nie kieruje si\u0119 emocjami, jest got\u00f3w do przyj\u0119cia krytyki, uznania swoich b\u0142\u0119d\u00f3w i ich naprawienia. Uznaje i wspiera cele urz\u0119du, kt\u00f3re s\u0105 zgodne z prawem oraz zasadami etyki.<\/div>\n
<\/div>\n
Obiektywizm<\/strong><\/div>\n
Urz\u0119dnik zachowuje obiektywizm i bezstronno\u015b\u0107 przy gromadzeniu, ocenie i przekazywaniu informacji. Przy formu\u0142owaniu ocen i opinii nie kieruje si\u0119 w\u0142asnym interesem oraz nie ulega wp\u0142ywom innych os\u00f3b. Urz\u0119dnik nie mo\u017ce uczestniczy\u0107 w dzia\u0142aniach, kt\u00f3re uniemo\u017cliwi\u0142yby dokonanie bezstronnej oceny lub by\u0142yby sprzeczne z interesami urz\u0119du i obywateli. Nie powinien tak\u017ce uchyla\u0107 si\u0119 od podejmowania trudnych decyzji.<\/div>\n
<\/div>\n
Profesjonalizm<\/strong><\/div>\n
Urz\u0119dnik stale podwy\u017csza swoje kwalifikacje zawodowe, wzbogaca zdobyt\u0105 wiedz\u0119 i umiej\u0119tno\u015bci, a uzyskanymi wiadomo\u015bciami dzieli si\u0119 ze wsp\u00f3\u0142pracownikami. Wykazuje zainteresowanie problemami mieszka\u0144c\u00f3w miasta, a zdobyte informacje przekazuje prze\u0142o\u017conym i wykorzystuje do wzmocnienia efekt\u00f3w swojej pracy. D\u0105\u017cy do pe\u0142nej znajomo\u015bci akt\u00f3w prawnych niezb\u0119dnych do realizacji zada\u0144. Jasno i klarownie wyra\u017ca w mowie i w pi\u015bmie opinie, ekspertyzy i wyja\u015bnienia. Zawsze jest gotowy do merytorycznego i prawnego uzasadnienia w\u0142asnych decyzji i sposobu post\u0119powania. Urz\u0119dnik prowadzi z zaanga\u017cowaniem powierzone sprawy w spos\u00f3b rozwa\u017cny, ale tak\u017ce zdecydowany, skuteczny i staranny. Jest kreatywny i aktywny w podejmowanych dzia\u0142aniach. Przedstawia prze\u0142o\u017conym, z w\u0142asnej inicjatywy, wnioski wspieraj\u0105ce koordynacj\u0119 i organizacj\u0119 pracy wydzia\u0142\u00f3w oraz ca\u0142ego urz\u0119du.<\/div>\n
<\/div>\n
Uprzejmo\u015b\u0107 i kultura osobista<\/strong><\/div>\n
Urz\u0119dnik przestrzega zasad dobrego zachowania wobec obywateli, wsp\u00f3\u0142pracownik\u00f3w, podw\u0142adnych i prze\u0142o\u017conych. Jest uprzejmy, punktualny i taktowny. Spos\u00f3b wypowiedzi urz\u0119dnika powinien by\u0107 jasny i zrozumia\u0142y z zachowaniem zasad gramatyki j\u0119zyka polskiego i kultury. Nie dopuszczalne jest podnoszenie g\u0142osu, jak r\u00f3wnie\u017c zwracanie si\u0119 do obywateli, podw\u0142adnych i prze\u0142o\u017conych bezosobowo lub bez u\u017cycia stosownych zwrot\u00f3w np. Pan, Pani. Nieetyczne jest krytykowanie obywateli, wsp\u00f3\u0142pracownik\u00f3w, podw\u0142adnych i prze\u0142o\u017conych w spos\u00f3b arogancki, bez mo\u017cliwo\u015bci wypowiedzi drugiej stronie.<\/div>\n
<\/div>\n
Godna reprezentacja urz\u0119du<\/strong><\/div>\n
Ka\u017cdy urz\u0119dnik reprezentuje urz\u0105d, a jego postawa wp\u0142ywa na wizerunek ca\u0142ego urz\u0119du. W zwi\u0105zku z tym zachowanie urz\u0119dnika w urz\u0119dzie i na spotkaniach zewn\u0119trznych winno by\u0107 godne, odpowiedzialne, uprzejme i kulturalne. Urz\u0119dnik powinien zwraca\u0107 uwag\u0119 na str\u00f3j, higien\u0119 i porz\u0105dek w miejscu pracy. Nie dopuszczalnym jest noszenie niestosownych stroj\u00f3w, w szczeg\u00f3lno\u015bci ekstrawaganckich i nieskromnych. Na pozytywny wizerunek urz\u0119du wp\u0142ywa tak\u017ce spos\u00f3b przygotowania przez urz\u0119dnika dokument\u00f3w, materia\u0142\u00f3w informacyjnych oraz prezentacji multimedialnych.<\/div>\n

Odpowiedzialno\u015b\u0107<\/strong><\/p>\n

Pracownik Urz\u0119du Miasta Opola, bez wzgl\u0119du na zajmowane stanowisko, odpowiada za efekty swojej pracy, w tym podj\u0119te decyzje, przygotowane materia\u0142y i przekazywane informacje. Wszelkie dzia\u0142ania, a w szczeg\u00f3lno\u015bci decyzje rodz\u0105ce skutki finansowe i spo\u0142eczne, musz\u0105 by\u0107 podejmowane z pe\u0142n\u0105 \u015bwiadomo\u015bci\u0105 konsekwencji, jakie przynios\u0105 lub mog\u0105 przynie\u015b\u0107.<\/div>\n
<\/div>\n
Lojalno\u015b\u0107<\/strong><\/div>\n
Urz\u0119dnik jest lojalny wobec urz\u0119du i prze\u0142o\u017conych, got\u00f3w do wykonywania polece\u0144 s\u0142u\u017cbowych, maj\u0105c przy tym na wzgl\u0119dzie, aby nie zosta\u0142o naruszone prawo lub pope\u0142niony b\u0142\u0105d. Akceptuje zgodne z prawem i zasadami etyki cele urz\u0119du i zadania zlecone przez prze\u0142o\u017conego. Nie przekazuje na zewn\u0105trz urz\u0119du informacji uzyskanych w trakcie wykonywania pracy bez odpowiedniego upowa\u017cnienia do udzielania informacji publicznej. Nie wyra\u017ca publicznie i prywatnie opinii, kt\u00f3re mog\u0105 zaszkodzi\u0107 pozytywnemu wizerunkowi ca\u0142ego urz\u0119du, jego pracownikom i kadrze zarz\u0105dzaj\u0105cej. Nie komentuje i nie nawi\u0105zuje rozm\u00f3w na temat sfery \u017cycia prywatnego prze\u0142o\u017conych, wsp\u00f3\u0142pracownik\u00f3w, podw\u0142adnych i obywateli. Bez zb\u0119dnej zw\u0142oki wykonuje wszystkie polecenia prze\u0142o\u017conych, maj\u0105c na wzgl\u0119dzie, aby nie zosta\u0142o naruszone prawo lub pope\u0142niona pomy\u0142ka.<\/div>\n
<\/div>\n
S\u0142u\u017cebno\u015b\u0107<\/strong><\/div>\n
Pracownik urz\u0119du traktuje prac\u0119 jako s\u0142u\u017cb\u0119 publiczn\u0105, ma zawsze na wzgl\u0119dzie dobro Rzeczpospolitej Polskiej oraz wsp\u00f3lnoty samorz\u0105dowej miasta Opola oraz chroni uzasadniony interes ka\u017cdej osoby. Swoj\u0105 wiedz\u0105 i do\u015bwiadczeniem zawodowym s\u0142u\u017cy obywatelom maj\u0105c zawsze na uwadze przepisy prawa. Dzia\u0142a tak, aby jego praca mog\u0142a by\u0107 wzorem praworz\u0105dno\u015bci i prowadzi\u0142a do pozyskania zaufania obywateli do dzia\u0142a\u0144 ca\u0142ego urz\u0119du. Ka\u017cdy pracownik urz\u0119du jest zobowi\u0105zany do sprawnej i uprzejmej obs\u0142ugi interesant\u00f3w, bez zb\u0119dnej zw\u0142oki lub odsy\u0142ania do innego wydzia\u0142u. W przypadku, gdy sprawa nie dotyczy zada\u0144 jego kom\u00f3rki organizacyjnej, powinien wst\u0119pnie rozpozna\u0107 problem, zasi\u0119gn\u0105\u0107 informacji, kt\u00f3ry z pracownik\u00f3w i innej kom\u00f3rki zajmuje si\u0119 spraw\u0105. Nast\u0119pnie informacje te powinien przekaza\u0107 interesantowi wraz z numerem pokoju, numerem telefonu i nazwiskiem pracownika, kt\u00f3ry b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 zaj\u0105\u0107 si\u0119 spraw\u0105 z racji wykonywanych zada\u0144 i pe\u0142nionych funkcji.<\/div>\n
<\/div>\n
Rzetelno\u015b\u0107<\/strong><\/div>\n
Urz\u0119dnik powinien wykonywa\u0107 swoje zadania w spos\u00f3b rzetelny. Powierzone sprawy realizuje wnikliwie, terminowo i rozwa\u017cnie. Zachowuje nale\u017cyt\u0105 staranno\u015b\u0107, pos\u0142uguj\u0105c si\u0119 posiadan\u0105 wiedz\u0105, umiej\u0119tno\u015bci\u0105 i do\u015bwiadczeniem. Pracuje sumiennie, d\u0105\u017c\u0105c do osi\u0105gni\u0119cia najlepszych rezultat\u00f3w i maj\u0105c na wzgl\u0119dzie wnikliwe oraz rozwa\u017cne wykonywanie powierzonych mu zada\u0144. W rozpatrywaniu spraw nie kieruje si\u0119 emocjami, jest got\u00f3w do przyj\u0119cia krytyki swej pracy, uznania swoich b\u0142\u0119d\u00f3w i do naprawienia konsekwencji.<\/div>\n
<\/div>\n
Efektywno\u015b\u0107 i jako\u015b\u0107<\/strong><\/div>\n
Wysoka jako\u015b\u0107 i efektywno\u015b\u0107 wykonywanej pracy ma dla urz\u0119dnika podstawowe znaczenie. D\u0105\u017cy do uzyskania mo\u017cliwie najlepszych wynik\u00f3w swej pracy przy minimalizacji ponoszonych nak\u0142ad\u00f3w. Jest tw\u00f3rczy w podejmowaniu zada\u0144. Powierzone obowi\u0105zki realizuje sprawnie, aktywnie, z najlepsza wol\u0105. Przyczynia si\u0119 stale do podwy\u017cszania wydajno\u015bci i jako\u015bci pracy. Zdobyt\u0105 wiedz\u0119 przekazuje wsp\u00f3\u0142pracownikom w celu usprawnienia proces\u00f3w pracy. Umiej\u0119tnie korzysta z do\u015bwiadcze\u0144 i pracy uprzednio wykonanej przez innych pracownik\u00f3w urz\u0119du. Przy tworzeniu nowych informacji odnosi si\u0119 do dokument\u00f3w ju\u017c istniej\u0105cych.<\/div>\n
<\/div>\n
Ochrona zasob\u00f3w<\/strong><\/div>\n
Pracownik wykazuje dba\u0142o\u015b\u0107 o mienie, w tym maj\u0105tek i \u015brodki publiczne, nale\u017c\u0105ce do urz\u0119du (gminy), zar\u00f3wno pozostaj\u0105ce w jego bezpo\u015bredniej dyspozycji, jak r\u00f3wnie\u017c innych pracownik\u00f3w oraz og\u00f3lnodost\u0119pne, poprzez podejmowanie wszelkich dost\u0119pnych dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu jego racjonalne wykorzystanie oraz zabezpieczenie przed zniszczeniem lub marnotrawstwem. Gospodaruje powierzonymi \u015brodkami w spos\u00f3b oszcz\u0119dny, a jednocze\u015bnie zapewniaj\u0105cy ich najlepsze i najbardziej efektywne wykorzystanie, w szczeg\u00f3lno\u015bci zabezpieczaj\u0105c przed dost\u0119pem os\u00f3b nieuprawnionych oraz u\u017cyciem w celach innym ni\u017c s\u0142u\u017cbowe. W swej dzia\u0142alno\u015bci kieruje si\u0119 interesem ca\u0142ego urz\u0119du oraz gminy, a nie w\u0142asnym lub w\u0142asnej kom\u00f3rki.<\/div>\n
<\/div>\n
Przejrzysto\u015b\u0107 (transparentno\u015b\u0107)<\/strong><\/div>\n

Urz\u0119dnik wykonuje swoje obowi\u0105zki zapewniaj\u0105c i akceptuj\u0105c przejrzysto\u015b\u0107 pracy w\u0142asnej i ca\u0142ego Urz\u0119du. Dba o zachowanie przejrzysto\u015bci w relacjach z obywatelami (przejrzysto\u015b\u0107 zewn\u0119trzna) oraz wsp\u00f3\u0142pracownikami (przejrzysto\u015b\u0107 wewn\u0119trzna). Realizuj\u0105c w\u0142asne zadania ka\u017cdy pracownik urz\u0119du w szczeg\u00f3lno\u015bci s\u0142u\u017cy pomoc\u0105, udzielaj\u0105c wyczerpuj\u0105cych informacji, dokumentuje prowadzone czynno\u015bci informuj\u0105c o efektach pracy i spostrze\u017ceniach, inicjuje zmiany zmierzaj\u0105ce do poprawy organizacji pracy oraz podzia\u0142u zada\u0144 i kompetencji, w spos\u00f3b czytelny opracowuje i prezentuje uk\u0142ad podporz\u0105dkowania oraz powi\u0105zania mi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi kom\u00f3rkami organizacyjnymi a tak\u017ce mechanizmy dzia\u0142ania.<\/p>\n

Usprawnianie pracy urz\u0119du<\/strong><\/p>\n

Pracownik prezentuje sprzyjaj\u0105c\u0105 oraz wspieraj\u0105c\u0105 postaw\u0119 wobec podejmowanych dzia\u0142a\u0144 usprawniaj\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 Urz\u0119du, przeciwdzia\u0142aj\u0105cych powstawaniu
\ni eliminuj\u0105cych wyst\u0119puj\u0105ce nieprawid\u0142owo\u015bci i b\u0142\u0119d\u00f3w zar\u00f3wno w pracy w\u0142asnej, jak r\u00f3wnie\u017c innych pracownik\u00f3w. W tym celu zg\u0142asza ka\u017cdy stwierdzony przypadek nieprawid\u0142owo\u015bci w wykonywaniu zada\u0144, podejmuje starania, aby zapobiec powstaniu jej negatywnych skutk\u00f3w oraz wskazuje propozycje rozwi\u0105za\u0144 zaradczych i usprawniaj\u0105cych.<\/p>\n

Zwalczanie oszustw i nadu\u017cy\u0107<\/strong><\/p>\n

Ka\u017cdy pracownik na bie\u017c\u0105co stosuje zasady etyki i uczciwo\u015bci oraz promuje etyczne
\ni uczciwe post\u0119powanie w\u015br\u00f3d ca\u0142ej kadry urz\u0119du. Bierze aktywny udzia\u0142
\nw podejmowanych przez kierownictwo dzia\u0142aniach zapobiegaj\u0105cych i zwalczaj\u0105cych oszustwa i nadu\u017cycia urz\u0119dnik\u00f3w, a w szczeg\u00f3lno\u015bci stosuje obowi\u0105zuj\u0105ce zasady
\ni procedury w zakresie kontroli wewn\u0119trznej. Nie dopuszcza do powstania sytuacji powoduj\u0105cych podejrzenia o zwi\u0105zek pomi\u0119dzy interesem gminy i jego w\u0142asnym. Nie podejmuje tak\u017ce \u017cadnych prac ani zaj\u0119\u0107, kt\u00f3re koliduj\u0105 z obowi\u0105zkami s\u0142u\u017cbowymi. Nie przyjmuje \u017cadnych prezent\u00f3w czy upomink\u00f3w od interesant\u00f3w.<\/div>\n

4. Zachowania i postawy uwa\u017cane za szczeg\u00f3lnie naganne<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0Jako niew\u0142a\u015bciwe nale\u017cy uzna\u0107 nieprzestrzeganie opisanych wy\u017cej zasad lub wybi\u00f3rcze ich stosowanie, jednak za szczeg\u00f3lnie naganne i szkodliwe w Urz\u0119dzie Miasta Opola uznawane jest:<\/div>\n
<\/div>\n
Dokonywanie oszustw i nadu\u017cy\u0107<\/strong>, w szczeg\u00f3lno\u015bci o charakterze korupcyjnym, przy wykorzystaniu faktu zatrudnienia i zajmowanego stanowiska w Urz\u0119dzie Miasta, powoduj\u0105cych powstawanie szk\u00f3d w maj\u0105tku lub interesie gminy. Oszustwem s\u0105 wszystkie nielegalne dzia\u0142ania, kt\u00f3rych istot\u0105 jest \u015bwiadome, zamierzone wprowadzenie w b\u0142\u0105d, ukrywanie prawdy oraz naruszenie zaufania, w zwi\u0105zku z zatrudnieniem w Urz\u0119dzie. Oszustwa pope\u0142niane s\u0105 w celu unikni\u0119cia p\u0142atno\u015bci, us\u0142ug lub odpowiedzialno\u015bci, a tak\u017ce w celu uzyskania maj\u0105tku, us\u0142ug lub \u015bwiadczenia oraz zapewnienia innych korzy\u015bci osobistych sobie lub bliskim. Oszustwem jest zamierzona nie\u015bcis\u0142o\u015b\u0107 lub pomini\u0119cie istotnej informacji. Typowe metody pope\u0142niania oszustw to fa\u0142szowanie lub wprowadzanie zmian w dokumentach, celowe niew\u0142a\u015bciwe stosowanie zasad, fa\u0142szywe podawanie lub celowe pomijanie fakt\u00f3w.<\/div>\n
Nieprawid\u0142owo\u015bci to naruszenia przepis\u00f3w wynikaj\u0105ce z niezamierzonego b\u0142\u0119du, przeoczenia czy nieznajomo\u015bci prawa.<\/div>\n
<\/div>\n
Wchodzenie w konflikt interes\u00f3w<\/strong>. Konfliktem interes\u00f3w jest przybieraj\u0105ce r\u00f3\u017cnorodne formy zachowanie, zar\u00f3wno w miejscu pracy jak i poza nim, kt\u00f3re powoduje kolizj\u0119 z wykonywaniem obowi\u0105zk\u00f3w s\u0142u\u017cbowych w Urz\u0119dzie, uniemo\u017cliwiaj\u0105c ich nale\u017cyte wykonywanie lub czyni\u0105c szkody w maj\u0105tku oraz interesie gminy lub jej mieszka\u0144c\u00f3w. Konfliktem interes\u00f3w jest w szczeg\u00f3lno\u015bci:<\/div>\n
    \n
  • \n
    wydawanie decyzji administracyjnych w post\u0119powaniu, w kt\u00f3rym jako strona lub rzeczoznawca wyst\u0119puje cz\u0142onek rodziny.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Udzia\u0142 w posiedzeniu komisji, kt\u00f3ra rozpatruje spraw\u0119 cz\u0142onka rodziny lub innej osoby bliskiej.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Zatrudnianie w kom\u00f3rce organizacyjnej lub jednostce podleg\u0142ej cz\u0142onk\u00f3w rodziny przez kierownika kom\u00f3rki.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Rozpatrywanie skargi w sprawie przez pracownika, kt\u00f3ry by\u0142 referentem danej sprawy.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Udzia\u0142 w post\u0119powaniu dot. zamawiania dostaw towar\u00f3w lub us\u0142ug w firmie zatrudniaj\u0105cej cz\u0142onk\u00f3w rodziny danego pracownika lub jego prze\u0142o\u017conego, a tak\u017ce dokonuj\u0105cej na rzecz tych os\u00f3b dostaw towar\u00f3w lub us\u0142ug.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    udzielanie zam\u00f3wienia publicznego podmiotowi wykonuj\u0105cemu \u015bwiadczenia<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Jednoczesna praca w podmiocie dotowanym i w komisji przyznaj\u0105cej dotacj\u0119.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Podpisywanie um\u00f3w, w kt\u00f3rych pracownik reprezentuje obie strony umowy, np. radca prawny.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci zarobkowej, wykorzystuj\u0105c fakt zatrudnienia w urz\u0119dzie lub informacje, kontakty, zasoby nale\u017c\u0105ce do urz\u0119du.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Wykonywanie us\u0142ug na rzecz podmiotu, z kt\u00f3rym urz\u0105d zawar\u0142 umow\u0119, przez pracownika zatrudnionego w urz\u0119dzie.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Dzia\u0142alno\u015b\u0107 w organizacjach szkaluj\u0105cych dobre imi\u0119 urz\u0119du.<\/div>\n<\/li>\n
  • \n
    Powi\u0105zanie finansowe pracownika urz\u0119du sprawuj\u0105cego nadz\u00f3r nad wykonywaniem us\u0142ug przez dany podmiot z tym podmiotem.<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n
    Pracownik Urz\u0119du nie uczestniczy w podejmowaniu rozstrzygni\u0119\u0107, nie wykonuje czynno\u015bci oraz nie opiniuje rozwi\u0105za\u0144 dotycz\u0105cych spraw, w kt\u00f3rych ma bezpo\u015bredni lub po\u015bredni interes osobisty.<\/div>\n

    Niewykonywanie lub lekcewa\u017cenie polece\u0144 prze\u0142o\u017conych<\/strong>, przejawiaj\u0105ce si\u0119 w nieterminowym, niedba\u0142ym, nierzetelnym, powierzchownym lub cz\u0119\u015bciowym wykonywaniu zleconych zada\u0144. Niedopuszczalne jest t\u0142umaczenie niewykonania zadania lub wykonania go po terminie, niezrozumieniem polecenia lub przeszkodami niezale\u017cnymi od pracownika w przypadku nie zg\u0142oszenia prze\u0142o\u017conemu tego typu problem\u00f3w przed up\u0142ywem terminu realizacji okre\u015blonego polecenia. Pracownik Urz\u0119du nie mo\u017ce wykonywa\u0107 polece\u0144, kt\u00f3rych wykonanie wed\u0142ug jego przekonania stanowi\u0142oby przest\u0119pstwo lub grozi\u0142oby niepowetowanymi stratami. Je\u017celi polecenie jest wed\u0142ug pracownika niezgodne z prawem winien on zg\u0142osi\u0107 zastrze\u017cenia prze\u0142o\u017conemu, a w przypadku pisemnego potwierdzenia polecenia, powinien je wykona\u0107 zawiadamiaj\u0105c jednocze\u015bnie Prezydenta Miasta o swych zastrze\u017ceniach.<\/p>\n

    Dzia\u0142anie na szkod\u0119 gminy oraz jej jednostek<\/strong>, polegaj\u0105ce na niegospodarnym, niecelowym i niezgodnym z przepisami prawa oraz przyj\u0119tymi procedurami planowaniem, wydatkowaniem \u015brodk\u00f3w finansowych, jak r\u00f3wnie\u017c zaniedbywaniem prowadzenia kontroli nad przep\u0142ywem \u015brodk\u00f3w finansowych. Dzia\u0142aniem szkodliwym jest tak\u017ce marnotrawstwo wiedzy pracownik\u00f3w Urz\u0119du polegaj\u0105ce na nie przekazywaniu informacji, materia\u0142\u00f3w, danych, opracowa\u0144 itp. pomi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi kom\u00f3rkami organizacyjnymi oraz brak aktywno\u015bci w zakresie korzystania z \u017ar\u00f3de\u0142 wiedzy i materia\u0142\u00f3w zlokalizowanych w innych kom\u00f3rkach organizacyjnych.<\/p>\n

    Uchylanie si\u0119 od odpowiedzialno\u015bci<\/strong>, poprzez interpretacj\u0119 przepis\u00f3w na w\u0142asn\u0105 korzy\u015b\u0107 oraz odmowa i unikanie przyst\u0119powania do zada\u0144 oraz wykonywania czynno\u015bci wymagaj\u0105cych podejmowania samodzielnych i trudnych decyzji.<\/p>\n

    Wywo\u0142ywanie konflikt\u00f3w<\/strong>, branie w nich udzia\u0142u oraz doprowadzanie do eskalacji sytuacji kryzysowych. Pracownik Urz\u0119du jest \u017cyczliwy ludziom, przestrzega zasad poprawnego zachowania, zapobiega napi\u0119ciom i roz\u0142adowuje je, w pracy jasno, merytorycznie i w spos\u00f3b zgodny z prawem uzasadnia w\u0142asne decyzje i spos\u00f3b post\u0119powania d\u0105\u017c\u0105c do uzgodnie\u0144 opartych na rzeczowej argumentacji (w sytuacjach, gdy opinie s\u0105 zr\u00f3\u017cnicowane).<\/p>\n

    Lekcewa\u017cenie interesant\u00f3w<\/strong>\u00a0przejawiaj\u0105ce si\u0119 brakiem uprzejmo\u015bci, przekazywaniu szcz\u0105tkowych lub nieprawdziwych informacji, uniemo\u017cliwiaj\u0105cych sprawne i kompleksowe za\u0142atwienie sprawy, ograniczanie si\u0119 do wykonywania regulaminowych zada\u0144 kom\u00f3rki organizacyjnej.<\/p>\n

    Nieterminowe za\u0142atwianie spraw<\/strong>\u00a0wynikaj\u0105ce z zaniedbywania termin\u00f3w przewidzianych prawem i poleceniami prze\u0142o\u017conych, przerzucania odpowiedzialno\u015bci na innych pracownik\u00f3w bior\u0105cych udzia\u0142 w za\u0142atwianiu sprawy lub prze\u0142o\u017conych podejmuj\u0105cych ostateczn\u0105 decyzj\u0119, przy jednoczesnym zaniechaniu podejmowania jakichkolwiek czynno\u015bci zmierzaj\u0105cych do terminowej realizacji zada\u0144.<\/p>\n

    Niestosowne zachowanie oraz<\/strong>\u00a0niestosowny wygl\u0105d<\/strong>. Pracownik Urz\u0119du pami\u0119taj\u0105c o s\u0142u\u017cebnym charakterze w\u0142asnej pracy, wykonuje j\u0105 z poszanowaniem godno\u015bci innych i poczuciem godno\u015bci w\u0142asnej, kieruj\u0105c si\u0119 zasadami \u017cyczliwo\u015bci i uprzejmo\u015bci w kontaktach z interesantami, wsp\u00f3\u0142pracownikami i prze\u0142o\u017conymi. Pracownik dba o w\u0142asn\u0105 higien\u0119, a jego schludny str\u00f3j wyra\u017ca szacunek dla innych, harmonizuj\u0105c z powag\u0105 Urz\u0119du.<\/p>\n

    Celowe podawanie nieprawdy lub nierzetelnych danych w sk\u0142adanych o\u015bwiadczeniach maj\u0105tkowych<\/strong>. Urz\u0119dnik b\u0119d\u0105cy osob\u0105 publiczn\u0105 aprobuje i rozumie fakt, i\u017c podj\u0119cie pracy w urz\u0119dzie oznacza zgod\u0119 na ograniczenie zasady poufno\u015bci informacji dotycz\u0105cych r\u00f3wnie\u017c jego \u017cycia osobistego, w zwi\u0105zku z tym w spos\u00f3b odpowiedzialny, pe\u0142ny i rzetelny wype\u0142nia w przewidzianych przepisami prawa terminach o\u015bwiadczenie maj\u0105tkowe.<\/p>\n

    Wykorzystywanie informacji<\/strong>\u00a0zdobytych w zwi\u0105zku z prac\u0105 w urz\u0119dzie do cel\u00f3w prywatnych oraz czynienie u\u017cytku z uprzywilejowanego dost\u0119pu do specyficznych informacji.<\/div>\n
    Udzielanie informacji na temat pracy Urz\u0119du przez osoby nieupowa\u017cnione<\/strong>\u00a0do tego przez Prezydenta poprzez np.: rozpowszechnianie dokument\u00f3w powstaj\u0105cych w Urz\u0119dzie lub do niego wp\u0142ywaj\u0105cych, publiczne wypowiadanie pogl\u0105d\u00f3w na temat funkcjonowania Urz\u0119du.<\/div>\n

    5. Aktywne przeciwdzia\u0142anie oraz zwalczanie oszustw i nadu\u017cy\u0107<\/strong><\/span><\/p>\n

    Przeciwdzia\u0142anie powstawaniu oraz zwalczanie powsta\u0142ych oszustw z udzia\u0142em urz\u0119dnik\u00f3w i pracownik\u00f3w UM Opola jest priorytetem kierownictwa Urz\u0119du Miasta Opola. Aktywny udzia\u0142 w podejmowanych w tym celu dzia\u0142aniach jest obowi\u0105zkiem ka\u017cdego pracownika.<\/strong><\/p>\n

    Jedn\u0105 z form oszustw wyst\u0119puj\u0105c\u0105 w administracji publicznej jest korupcja, rozumiana jako\u00a0przyjmowanie lub te\u017c \u017c\u0105danie przez osob\u0119 pe\u0142ni\u0105c\u0105 funkcje publiczne korzy\u015bci maj\u0105tkowej czy osobistej w zamian za spe\u0142nienie obowi\u0105zku s\u0142u\u017cbowego albo naruszenie prawa<\/strong>. Jako zjawisko szczeg\u00f3lnie szkodliwe spo\u0142ecznie uznawane jest przez kierownictwo Urz\u0119du za niebezpieczn\u0105 patologi\u0119 oraz jedno z najpowa\u017cniejszych zagro\u017ce\u0144 w dzia\u0142alno\u015bci instytucji publicznych. Z tej racji wszelkie formy korupcji w\u015br\u00f3d urz\u0119dnik\u00f3w s\u0105 stanowczo i zdecydowanie zwalczane, a osoby bior\u0105ce w nich udzia\u0142 zdecydowanie i surowo karane.<\/p>\n

    Korupcja przybiera szereg, r\u00f3\u017cnorodnych odmian, kt\u00f3rych wsp\u00f3lnym elementem jest celowe dzia\u0142anie urz\u0119dnika, zmierzaj\u0105ce do osi\u0105gni\u0119cia korzy\u015bci, przybieraj\u0105cych w szczeg\u00f3lno\u015bci form\u0119 \u0142ap\u00f3wki, niedozwolonych gratyfikacji lub prezent\u00f3w, transferu o warto\u015bci innej ni\u017c rynkowa czy te\u017c przyrzeczenia uprzywilejowanego traktowania. Jedn\u0105 z najcz\u0119stszych odmian, wr\u0119cz klasyczn\u0105 postaci\u0105 korupcji jest konflikt interes\u00f3w. W praktyce posta\u0107, w jakiej wyra\u017ca si\u0119 korzy\u015b\u0107 uzyskana nienale\u017cnie przez urz\u0119dnika zale\u017cy najcz\u0119\u015bciej od niego samego, formu\u0142owanych przez niego potrzeb czy oczekiwa\u0144. W skrajnych przypadkach jej skonsumowanie mo\u017ce by\u0107 znacznie od\u0142o\u017cone w czasie. Drugim elementem zachowania korupcyjnego jest celowe i \u015bwiadome, nielegalne zachowanie urz\u0119dnika nadu\u017cywaj\u0105cego zajmowanego stanowiska, stanowi\u0105ce przedmiot korupcyjnej transakcji. Mo\u017ce ono mie\u0107 form\u0119 okre\u015blonego dzia\u0142ania, do kt\u00f3rego wykonania jest zobligowany obowi\u0105zkami s\u0142u\u017cbowymi, ale uzale\u017cnia jego podj\u0119cie od otrzymania nienale\u017cnej korzy\u015bci. Mo\u017ce r\u00f3wnie\u017c przybra\u0107 form\u0119 zaniechania czynno\u015bci, do kt\u00f3rej jest zobowi\u0105zany, w zamian za otrzyman\u0105 korzy\u015b\u0107. Mo\u017ce tak\u017ce polega\u0107 na wykonaniu przez urz\u0119dnika czynno\u015bci np. podj\u0119cia decyzji, wykonania \u015bwiadczenia, us\u0142ugi itd. na rzecz wr\u0119czaj\u0105cego korzy\u015b\u0107, pomimo braku przes\u0142anek uzasadniaj\u0105cych takie dzia\u0142anie, lub wr\u0119cz istnienia wykluczaj\u0105cych je przes\u0142anek. Niezale\u017cnie od powy\u017cszego, istot\u0105 zachowania korupcyjnego ze strony urz\u0119dnika, okre\u015blaj\u0105c\u0105 jego patologiczny charakter, pozostaje fakt przyj\u0119cia przez niego (bez wzgl\u0119du na to po czyjej stronie pozostaje inicjatywa) korzy\u015bci, w zamian za okre\u015blone zachowanie, mo\u017cliwe do wykonania z racji pe\u0142nionej funkcji zaufania publicznego.<\/p>\n

    <\/div>\n
    Zapobieganie i zwalczanie korupcji oraz innych oszustw i nadu\u017cy\u0107 jest dzia\u0142aniem \u017cmudnym i bardzo z\u0142o\u017conym, obejmuj\u0105cym szereg r\u00f3wnolegle i kompleksowo wykonywanych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107. Oparte one s\u0105 na zasadzie, \u017ce zapobieganie oszustwom jest znacznie skuteczniejsze, a zw\u0142aszcza mniej kosztowne, ni\u017c wykrywanie ju\u017c pope\u0142nionych, czy te\u017c ponoszenie ich konsekwencji. Do takich dzia\u0142a\u0144 nale\u017cy w szczeg\u00f3lno\u015bci promowanie w\u015br\u00f3d urz\u0119dnik\u00f3w postaw, kt\u00f3rych istot\u0105 s\u0105 etyczne zachowania, wra\u017cliwo\u015b\u0107 na przypadki oszustw i nadu\u017cy\u0107, aktywne przeciwstawianie si\u0119 propozycjom korupcyjnym oraz ujawnianie i zg\u0142aszanie stwierdzonych nieprawid\u0142owo\u015bci. Warunkiem skuteczno\u015bci polityki zwalczania oszustw i nadu\u017cy\u0107 oraz ci\u0105g\u0142ego usprawniania pracy Urz\u0119du jest \u015bwiadomo\u015b\u0107 pracownik\u00f3w, \u017ce ka\u017cdy z nich ma prawo do pope\u0142nienia b\u0142\u0119du, pod warunkiem braku \u015bwiadomego i celowego zaniedbania obowi\u0105zk\u00f3w s\u0142u\u017cbowych albo lekcewa\u017cenia obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w, instrukcji, procedur czy polece\u0144 prze\u0142o\u017conych. Zadaniem system\u00f3w kontroli wewn\u0119trznej, konstruowanych przez kadr\u0119 kierownicz\u0105 wszystkich szczebli, jest przede wszystkim zapobieganie, ujawnianie oraz poprawianie niezamierzonych b\u0142\u0119d\u00f3w i nieprawid\u0142owo\u015bci pope\u0142nianych przez podleg\u0142y personel. Obowi\u0105zkiem pracownika jest jednak zg\u0142aszanie pope\u0142nionych przez siebie b\u0142\u0119d\u00f3w oraz podejmowanie wszelkich stara\u0144, aby nie powt\u00f3rzy si\u0119 one w przysz\u0142o\u015bci. Za naganne uznawane jest ukrywanie w\u0142asnych uchybie\u0144 w nadziei, \u017ce nie zostan\u0105 one wykryte i uniknie si\u0119 odpowiedzialno\u015bci.<\/div>\n
    <\/div>\n
    Uwzgl\u0119dniaj\u0105c powy\u017csze uwagi, za obowi\u0105zek ka\u017cdego pracownika uznaje si\u0119 aktywny udzia\u0142 w dzia\u0142aniach zapobiegaj\u0105cych powstawaniu i eliminowaniu nieprawid\u0142owo\u015bci, oszustw i nadu\u017cy\u0107, kt\u00f3ry polega w szczeg\u00f3lno\u015bci na:<\/div>\n
      \n
    • \n
      unikaniu sytuacji, w kt\u00f3rych mo\u017ce doj\u015b\u0107 do powstania nieprawid\u0142owo\u015bci, w szczeg\u00f3lno\u015bci oszustwa lub nadu\u017cycia. Nale\u017cy nie dopuszcza\u0107 do sytuacji, w kt\u00f3rej mo\u017ce doj\u015b\u0107 do otrzymania oferty korupcyjnej, np. przez pozostawanie sam na sam z interesantem.<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Zg\u0142aszaniu prze\u0142o\u017conym ka\u017cdego przypadku otrzymania propozycji zachowania powoduj\u0105cego powstanie nieprawid\u0142owo\u015bci, w szczeg\u00f3lno\u015bci zwi\u0105zanego z pope\u0142nieniem oszustwa lub nadu\u017cycia, niezale\u017cnie od tego czy jej autorem jest inny pracownik czy interesant<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Informowaniu prze\u0142o\u017conych (w przypadku w\u0105tpliwo\u015bci co do ich postawy, Prezydenta) o ka\u017cdym stwierdzonym przypadku pope\u0142nienia nieprawid\u0142owo\u015bci przez innych urz\u0119dnik\u00f3w<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Informowaniu prze\u0142o\u017conych o w\u0142asnych b\u0142\u0119dach i nieprawid\u0142owo\u015bciach, niezale\u017cnie od obawy o poniesienie odpowiedzialno\u015bci. W ka\u017cdej sytuacji, nawet przy ci\u0119\u017ckich uchybieniach, fakt samodzielnego zg\u0142oszenia, a zw\u0142aszcza podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 neutralizuj\u0105cych skutki, stanowi okoliczno\u015b\u0107 \u0142agodz\u0105c\u0105, natomiast zacieranie \u015blad\u00f3w i unikanie odpowiedzialno\u015bci obci\u0105\u017caj\u0105c\u0105.<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Nak\u0142anianiu innych do uczciwo\u015bci i promowaniu etycznej postawy<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Przyjmowaniu akceptuj\u0105cej i sprzyjaj\u0105cej postawy wobec wszelkich podmiot\u00f3w kontroluj\u0105cych w\u0142asne stanowisko lub kom\u00f3rk\u0119, udzielanie wszelkiej pomocy w ustaleniu stanu faktycznego,<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      Poddawaniu si\u0119 ocenom formu\u0142owanym przez kontroler\u00f3w i audytor\u00f3w, wdra\u017canie wydawanych w nast\u0119pstwie kontroli zalece\u0144 i rekomendacji<\/div>\n<\/li>\n
    • \n
      W przypadku naczelnik\u00f3w, rozpoznawaniu obszar\u00f3w szczeg\u00f3lnie zagro\u017conych i wprowadzaniu procedur zapobiegaj\u0105cych oszustwom.<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n

      6. Uwagi ko\u0144cowe<\/strong><\/span><\/p>\n

      \n

      1. Post\u0119powanie sprzeczne z postanowieniami zawartymi w\u00a0Kodeksie etyki<\/em>\u00a0jest traktowane jako naruszenie obowi\u0105zk\u00f3w pracowniczych i mo\u017ce grozi\u0107 zastosowaniem mi\u0119dzy innymi sankcji przewidzianych w przepisach prawa reguluj\u0105cych sytuacj\u0119 pracownika samorz\u0105dowego.<\/p>\n

      2. Przy kwalifikowaniu odpowiedzialno\u015bci, jako okoliczno\u015b\u0107 \u0142agodz\u0105c\u0105 traktuje si\u0119 zg\u0142oszenie faktu z\u0142amania zasad Kodeksu przed powzi\u0119ciem informacji o tym zdarzeniu przez osoby trzecie oraz nieumy\u015blno\u015b\u0107. Okoliczno\u015bciami maj\u0105cymi wp\u0142yw na zaostrzenie kary s\u0105: \u015bwiadomo\u015b\u0107 oraz celowo\u015b\u0107 niew\u0142a\u015bciwego post\u0119powania. Pope\u0142nienie czyn\u00f3w okre\u015blonych jako szczeg\u00f3lnie naganne skutkuje zaostrzeniem sankcji.<\/p>\n

      3. Ka\u017cdy pracownik Urz\u0119du jest zobowi\u0105zany do zapoznania si\u0119 z Kodeksem etyki oraz przestrzegania ustalonych w nim zasad. O\u015bwiadczenie o zapoznaniu si\u0119 z tre\u015bci\u0105 Kodeksu etyki oraz zobowi\u0105zaniu do jego stosowania, opatrzone dat\u0105 i podpisem pracownika umieszczane jest w aktach osobowych.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      1. Cele kodeksu Konstytucja RP w artykule VII wpisuje w model ustrojowy Rzeczpospolitej Polskiej samorz\u0105d terytorialny. W ten spos\u00f3b samorz\u0105d zyskuje status administracji publicznej realizuj\u0105cej najistotniejsze – z punktu widzenia interes\u00f3w Pa\u0144stwa i jego obywateli – zadania. Ta ustrojowa funkcja, oparta o szczeg\u00f3\u0142owe przepisy: m.in.: ustaw\u0119 o samorz\u0105dzie, ustaw\u0119 o pracownikach samorz\u0105dowych i ustaw\u0119 o finansach publicznych, wskazuje na szczeg\u00f3ln\u0105 rol\u0119 samorz\u0105d\u00f3w terytorialnych – organizatora wsp\u00f3lnot lokalnych, z\u0142o\u017conych z obywateli naszego Pa\u0144stwa. W t\u0119 rol\u0119,...<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,28,36],"tags":[],"class_list":["post-389","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-pracownik","category-sprawy-organizacyjne","category-urzad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/389"}],"collection":[{"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=389"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/389\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/intranet-test.umo.stronazen.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}